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安徽省市場監(jiān)管局關于印發(fā)《安徽省檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動工作方案》的通知 (皖市監(jiān)認 〔2023〕1號)

時間:2023-04-28

檢驗檢測是國家質(zhì)量基礎設施的重要組成部分,是國家重點支持發(fā)展的高技術服務業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè),在提升產(chǎn)品質(zhì)量、推動產(chǎn)業(yè)升級、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。為貫徹落實《“十四五”認證認可檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃》《認監(jiān)委秘書處關于開展檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動的通知》要求,發(fā)揮檢驗檢測支撐引領作用,促進企業(yè)提質(zhì)增效,結合我省實際,制定本工作方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,緊緊圍繞省委省政府重點工作任務,完善檢驗檢測公共服務體系,著力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,在穩(wěn)鏈固鏈、強鏈補鏈中發(fā)揮積極作用,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、重點任務

圍繞對接產(chǎn)業(yè)鏈升級需求、促進重點產(chǎn)品質(zhì)量提升、服務保障碳達峰碳中和、優(yōu)化檢驗檢測技術服務等四方面重點任務,通過筑牢檢驗檢測基礎、提升檢驗檢測技術、探索綠色低碳轉型、強化產(chǎn)學研合作,扎實推進我省檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動落地落實、做優(yōu)做強。2023年主要開展以下工作。

(一)筑牢檢驗檢測基礎,精準對接產(chǎn)業(yè)鏈升級需求

瞄準機器人及智能裝備、新材料、智能家電、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標,健全覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈全過程檢驗檢測體系,支持檢驗檢測機構發(fā)揮創(chuàng)新引領作用,聯(lián)合科研院所、行業(yè)技術領隊及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術研究,助力提升產(chǎn)業(yè)技術水平和競爭力。

1.建設機器人及智能裝備質(zhì)量基礎設施“一站式”服務體系。融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎設施資源,以知識產(chǎn)權、品牌培育等為延伸,強化協(xié)同服務,面向企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供全方位、全過程的“一站式”服務,提升機器人及智能裝備產(chǎn)品質(zhì)量,促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.打造綠色功能高分子材料創(chuàng)新平臺。依托國家高分子材料質(zhì)檢中心(安徽)人才、設備、技術、市場等資源優(yōu)勢,瞄準綠色功能高分子材料領域,打造集新技術研發(fā)測試、成果產(chǎn)業(yè)轉化、關鍵共性技術攻關于一體的綠色功能高分子材料創(chuàng)新平臺,幫助企業(yè)解決研發(fā)測試難題,提升研發(fā)創(chuàng)新能力,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術支撐。

3.推進智能家電關鍵元器件產(chǎn)品質(zhì)量提升“一體化”綜合服務項目建設。聚焦智能家電關鍵元器件產(chǎn)品,結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,依托國家電子元器件質(zhì)檢中心和智能家電產(chǎn)品關鍵元器件分析檢測實驗室,實現(xiàn)集計量、標準、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、風險監(jiān)測等“一體化”綜合服務模式,助力智能家電關鍵元器件產(chǎn)品質(zhì)量提升。

4.助力高端數(shù)控機床產(chǎn)品質(zhì)量再升級。依托國家機床產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心(安徽),推進高端數(shù)控機床標準創(chuàng)新基地建設,探索開展企業(yè)標準“領跑者”評估工作,助力企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量向中高端技術邁進,以打造區(qū)域標準高地為落腳點,引領促進基地企業(yè)整體質(zhì)量提升。

5.開展IE5高效電機驗證測試與分析。依托安徽省電機產(chǎn)品及零部件質(zhì)量檢驗檢測中心,對IE5高效電機新設計方案樣機開展型式試驗,強化結果參數(shù)分析對比,探索電機性能改進和提高方向,通過降低電磁能、熱能和機械能損耗,提高電機輸出效率,有效減少資源浪費。

(二)聚焦檢驗檢測技術,不斷促進重點產(chǎn)品質(zhì)量提升

以綠色食品、工業(yè)產(chǎn)品、中藥產(chǎn)品等與人民群眾生活相關的產(chǎn)品為重點,提升重點行業(yè)檢驗檢測技術支撐能力,引導檢驗檢測機構與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進產(chǎn)品質(zhì)量提升。

6.檢驗檢測服務綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞綠色食品特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)發(fā)展需要,夯實檢驗檢測技術支撐、優(yōu)化技術服務,推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)優(yōu)和轉型發(fā)展,培育龍頭企業(yè),提升經(jīng)濟效益,助力打造綠色、健康、高端的綠色食品產(chǎn)業(yè)新高地。

7.推動工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。通過監(jiān)督抽查、委托檢驗、培訓指導、巡回問診等手段,對企業(yè)原材料進貨、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制及產(chǎn)品出廠檢驗等關鍵環(huán)節(jié)進行質(zhì)量診斷,找準重點質(zhì)量問題,提出切實可行的辦法和措施,推動企業(yè)產(chǎn)品出廠品質(zhì)提升。

8.實施蟾皮質(zhì)量標準、肉蓯蓉精微飲片制備工藝提升研究。加強科研項目合作,發(fā)揮檢驗檢測技術服務優(yōu)勢,推進蟾皮、肉蓯蓉等產(chǎn)品質(zhì)量、制備工藝優(yōu)化升級,提高中藥資源利用率,推動地方中藥產(chǎn)品向集約型、高效益轉變。

(三)緊盯綠色節(jié)能減排,切實服務保障碳達峰碳中和

適應雙碳工作發(fā)展和碳排放核查市場需求,發(fā)揮檢驗檢測串聯(lián)研發(fā)與生產(chǎn)之間的“連接器”、推動產(chǎn)業(yè)技術升級“助推器”作用,研究制定節(jié)能減排標準體系,推動生產(chǎn)工藝改進和產(chǎn)品研發(fā),助力產(chǎn)業(yè)綠色轉型。

9.開展煤基燃料固體廢棄物標準體系研究。針對含碳固體廢棄物檢測過程制樣技術和相關廢液檢測等難題,采用超低溫破碎技術制備樣品,開展淋溶實驗,研發(fā)相關廢液檢測方法和標準,實現(xiàn)全過程密閉式破碎、水分含量檢測、二級破碎和滲濾液檢測,探索建立環(huán)保、簡單、快捷、精確的含碳固體廢棄物檢測方法,助推區(qū)域“碳達峰、碳減排”。

10.完善塑料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設。完善再生塑料、可降解塑料等低碳塑料產(chǎn)品檢驗檢測體系建設,進一步優(yōu)化再生塑料制品、生物基可降解塑料等產(chǎn)品環(huán)境危害物質(zhì)、生物降解率、再生材料鑒別等項目檢測能力,有效推進塑料產(chǎn)業(yè)轉型升級,助力實現(xiàn)“雙碳”目標。

(四)探索檢企同頻共振,持續(xù)優(yōu)化檢驗檢測技術服務

加強檢驗檢測高技術服務業(yè)集群建設,拓展檢驗檢測業(yè)務范圍,彌補檢驗檢測能力短板,優(yōu)化完善檢驗檢測技術服務,依托企業(yè)、高校、科研院所,搭建各類線上線下檢驗檢測公共技術服務平臺,提升復合型、一體化的合格評定能力。

11.建設中藥飲片檢測公共服務平臺。依托黃山市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院,打造黃山市中藥飲片檢測公共服務平臺,完善中藥飲片檢驗能力,推動黃山貢菊、黃精皖藥基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

12.提高銅基新材料檢測能力。推進國家銅鉛鋅質(zhì)檢中心檢驗檢測能力和研發(fā)能力再升級,向銅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈延伸,加強與相關企業(yè)、高等院校、科研機構“產(chǎn)學研”合作,打造成為具有一定影響力的政府公共實驗室、社會公共服務平臺和自主研發(fā)基地,為銅基新材料先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和關鍵檢測技術自主可控提供技術支撐。

13.優(yōu)化九華黃精特色食品檢驗檢測技術服務。開放共享黃精食品檢測資源,聯(lián)合企業(yè)開展產(chǎn)品有效成分和生產(chǎn)工藝研究,引導企業(yè)參與地方標準、行業(yè)標準制定,通過與大型企業(yè)、院所和高校合作,有針對性地解決技術短板,促進九華黃精產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

14.打造檢驗檢測資源共享平臺。加強檢測中心與藥品生產(chǎn)企業(yè)儀器設備、環(huán)境設施等資源共享,開展技術指導和人員培訓,聯(lián)合企業(yè)、科研院所申報科技項目,研究提升藥品質(zhì)量標準,推動實現(xiàn)科技成果轉化。

15.建設硅基新材料產(chǎn)業(yè)計量測試中心。緊盯硅基產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建設安徽省硅基新材料產(chǎn)業(yè)計量測試中心,圍繞硅基產(chǎn)業(yè)全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈,開展基礎和前瞻性計量測試技術研究,彌補關鍵計量測試能力短板,完善產(chǎn)業(yè)計量測試服務體系,在量值傳遞技術、關鍵參數(shù)測試、測量裝備開發(fā)等方面發(fā)揮積極作用,促進計量測試與硅基產(chǎn)業(yè)深度融合。

16.助推中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極響應亳州市中藥材、花茶等特色支柱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展訴求,通過“面對面交流”“手把手問診”,開展現(xiàn)場幫扶指導,解決企業(yè)生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量及檢測能力等方面問題。

17.開展機動車檢驗優(yōu)化服務提升行動。依據(jù)行業(yè)服務標準,對車檢機構開展專項排查,對不符合標準的車檢機構督促升級改造,與全市車檢機構集中簽訂承諾書,壓緊壓實主體責任,提升行業(yè)自律水平,營造公平有序行業(yè)環(huán)境。

三、工作要求

(一)強化組織領導。各組織單位、責任單位、實施單位要對照省局工作方案,按照任務分工(附件1),切實做好本地區(qū)檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動的跟蹤、服務、推進,充分發(fā)揮檢驗檢測助推產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的引擎作用,結合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級需求和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點,細化工作計劃,明確時間節(jié)點,持續(xù)挖掘優(yōu)質(zhì)檢驗檢測項目,加快構筑現(xiàn)代檢驗檢測體系,更好服務產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

(二)加強宣傳推廣。各市、省直管縣(市)局要加大宣傳力度,聚焦新理念、新技術、新模式、新發(fā)展,鼓勵檢驗檢測開新局、謀新篇,不斷加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術支撐。同時,充分利用“世界認可日”“檢驗檢測機構開放日”等宣傳節(jié)點,舉辦形式多樣的檢企需求對接活動,積極引導檢驗檢測機構和相關企業(yè)參與行動,宣傳展示檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作成效,發(fā)揮先進典型示范引領作用。

(三)及時總結經(jīng)驗。各市、省直管縣(市)局要緊抓檢驗檢測對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或企業(yè)提質(zhì)升級的促進作用,適時組織開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的互學互鑒活動,積極探索形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,研究制定長效工作機制,鞏固深化行動成果,不斷擴大工作成效和影響力,并于11月中旬前,將當年工作總結和情況匯總表(見附件)報省局認證檢測監(jiān)管處。

附件:1.檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作任務分工

2.安徽省檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動實施情況匯總表

   附件1、2.doc

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