自治區(qū)實(shí)施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,各有關(guān)單位,各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
根據(jù)自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略的決定》(桂發(fā)〔2009〕37號(hào))的要求,按照以消費(fèi)者認(rèn)可和市場評價(jià)為基礎(chǔ)的名牌產(chǎn)生機(jī)制,經(jīng)征求有關(guān)部門意見,重新修定了《廣西壯族自治區(qū)名牌產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二一年十月二十六日
廣西壯族自治區(qū)名牌產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品管理辦法
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第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)廣西名牌戰(zhàn)略的實(shí)施,加強(qiáng)廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理,規(guī)范廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的評價(jià),引導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)名牌、爭優(yōu)質(zhì),指導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量水平和市場競爭力,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、國務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要》、自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略的決定》以及自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱廣西名牌產(chǎn)品是指在本自治區(qū)境內(nèi)生產(chǎn),實(shí)物質(zhì)量在本自治區(qū)境內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位,市場占有率和知名度居行業(yè)前列、消費(fèi)者認(rèn)可度高、具有較強(qiáng)市場競爭力,并經(jīng)自治區(qū)實(shí)施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“自治區(qū)質(zhì)量興桂辦”)、自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)本辦法認(rèn)定的產(chǎn)品。
本辦法所稱廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是指在本自治區(qū)境內(nèi)生產(chǎn),實(shí)物質(zhì)量在本自治區(qū)境內(nèi)同類產(chǎn)品中處于先進(jìn)地位,知名度較高、消費(fèi)者認(rèn)可度較高、具有較強(qiáng)市場競爭力,并經(jīng)自治區(qū)質(zhì)量興桂辦、自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)本辦法認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品。
第三條 廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評價(jià)工作的總體推進(jìn)機(jī)制堅(jiān)持以消費(fèi)者認(rèn)可度和市場競爭力為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證。
第四條 廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評價(jià)工作堅(jiān)持企業(yè)自愿申報(bào),科學(xué)、公正、公平、公開,不搞終身制,不向企業(yè)收費(fèi),不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則。
第二章 組織管理
第五條 根據(jù)自治區(qū)人民政府賦予自治區(qū)質(zhì)量興桂辦的職責(zé),由自治區(qū)質(zhì)量興桂辦統(tǒng)一組織開展廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的評價(jià)工作。主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)制訂廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評價(jià)通則;
?。ǘ┦跈?quán)廣西質(zhì)量技術(shù)審查認(rèn)證與信息中心(以下簡稱為“區(qū)審查認(rèn)證與信息中心”)開展廣西名牌產(chǎn)品的具體評價(jià),并對其評價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條 自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略, 主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)確定廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評價(jià)目錄和申報(bào)條件;
?。ǘ┴?fù)責(zé)廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和培育;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)有效期內(nèi)廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
第七條 區(qū)審查認(rèn)證與信息中心負(fù)責(zé)廣西名牌產(chǎn)品的具體評價(jià)工作,主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┢溉斡嘘P(guān)方面專家組成若干專業(yè)評審組,組織各專業(yè)評審組根據(jù)產(chǎn)品類別分別提出評審細(xì)則并對申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)評審(評價(jià)工作結(jié)束,各專業(yè)評審組自行解散);
?。ǘ┴?fù)責(zé)組織開展申報(bào)產(chǎn)品的材料初審、市場評價(jià)、企業(yè)負(fù)責(zé)人考核答辯和現(xiàn)場考核等其他各項(xiàng)具體評價(jià)工作。
第八條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推薦及廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的評價(jià)工作。
第九條 各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣西名牌產(chǎn)品的推薦,組織做好廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào),并依法對本行政區(qū)域內(nèi)的廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
第三章 申報(bào)條件
第十條 申報(bào)廣西名牌產(chǎn)品稱號(hào),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┓蠂液妥灾螀^(qū)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
?。ǘ┫M(fèi)者認(rèn)可度、市場競爭力等居自治區(qū)內(nèi)同類產(chǎn)品前列;
?。ㄈ┊a(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量和技術(shù)水平在同類產(chǎn)品中處于自治區(qū)內(nèi)領(lǐng)先地位,并達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平;
?。ㄋ模┢髽I(yè)的年銷售額、實(shí)現(xiàn)利稅、成本費(fèi)用利潤率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率均居自治區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備,技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品研發(fā)能力以及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面居自治區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列;
?。┊a(chǎn)品采用國家標(biāo)準(zhǔn)或國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,必須經(jīng)自治區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門認(rèn)定;
?。ㄆ撸┢髽I(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運(yùn)行,未出現(xiàn)重大質(zhì)量責(zé)任事故;
?。ò耍┢髽I(yè)建立完善的計(jì)量檢測體系并有效運(yùn)行;
?。ň牛┢髽I(yè)產(chǎn)品達(dá)到國家強(qiáng)制環(huán)保、能源標(biāo)準(zhǔn)要求,企業(yè)無環(huán)保違法、違規(guī)行為;
?。ㄊ┢髽I(yè)具有完善的售后服務(wù)體系。
第十一條 申報(bào)廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┓蠂液妥灾螀^(qū)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
(二)消費(fèi)者認(rèn)可度、市場競爭力等居自治區(qū)內(nèi)同類產(chǎn)品前列;
(三)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量和技術(shù)水平在同類產(chǎn)品中處于自治區(qū)內(nèi)先進(jìn)水平;
(四)企業(yè)的年銷售額、實(shí)現(xiàn)利稅、成本費(fèi)用利潤率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率均居自治區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列;
(五)企業(yè)有固定的生產(chǎn)場所,產(chǎn)品正式批量生產(chǎn)三年以上,具有注冊商標(biāo)、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的包裝(標(biāo)識(shí));
?。┊a(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)或國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄆ撸┢髽I(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運(yùn)行,未出現(xiàn)重大質(zhì)量責(zé)任事故;
?。ò耍┢髽I(yè)產(chǎn)品達(dá)到國家強(qiáng)制環(huán)保、能源標(biāo)準(zhǔn)要求,企業(yè)無環(huán)保違法、違規(guī)的行為;
(九)企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系;
(十)食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)獲得“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”或GAP(良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范)認(rèn)證之一。
第十二條 凡有下列情形之一的,不能申報(bào)“廣西名牌產(chǎn)品”或“廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào):
?。ㄒ唬┦褂脟ň常┩庾陨虡?biāo)的產(chǎn)品;
(二)列入生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理范圍而又未獲證的產(chǎn)品;
(三)近兩年內(nèi)在市級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中被確認(rèn)為不合格的產(chǎn)品;
?。ㄋ模┙鼉赡陜?nèi)在出口商品檢驗(yàn)中被確認(rèn)為不合格或者因質(zhì)量原因而遭到國外索賠的產(chǎn)品;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)近兩年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故,或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實(shí)的;
?。┯衅渌麌?yán)重違反法律法規(guī)行為的。
第四章 評價(jià)準(zhǔn)則及程序
第十三條 廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的評價(jià)是以消費(fèi)者認(rèn)可度和市場競爭力為基準(zhǔn),綜合衡量企業(yè)及申報(bào)產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平、效益水平、可持續(xù)發(fā)展能力和質(zhì)量信用水平等要素,采用市場評價(jià)、專業(yè)評審相結(jié)合的科學(xué)方法進(jìn)行的評價(jià)活動(dòng)。
第十四條 廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評價(jià)工作每年進(jìn)行一次。由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向各有關(guān)部門征集廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的評價(jià)目錄推薦意見,在此基礎(chǔ)上向社會(huì)公布開展廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評價(jià)工作的產(chǎn)品目錄、申報(bào)要求及受理申報(bào)的起始和截止日期。
第十五條 企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)書,并提供相關(guān)證明,在規(guī)定日期內(nèi)報(bào)企業(yè)所屬行政區(qū)域內(nèi)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
第十六條 各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在規(guī)定的期限內(nèi)組織本市有關(guān)部門及社會(huì)團(tuán)體對申報(bào)企業(yè)是否符合申報(bào)條件、企業(yè)申報(bào)材料是否屬實(shí)等有關(guān)方面進(jìn)行核實(shí),對符合申報(bào)條件的企業(yè)出具書面審核意見,簽章后統(tǒng)一提交區(qū)審查認(rèn)證與信息中心。
第十七條 區(qū)審查認(rèn)證與信息中心組織對廣西名牌產(chǎn)品的申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行綜合評價(jià),包括:
(一)會(huì)同有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)對申報(bào)材料進(jìn)行初審;
?。ǘ┪械谌綑C(jī)構(gòu)對通過初審的申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)市場評價(jià);
?。ㄈ┙M建專業(yè)評審組,按相關(guān)評審細(xì)則進(jìn)行專業(yè)評審,綜合市場評價(jià)結(jié)果形成評價(jià)報(bào)告,并提出建議名單;
?。ㄋ模┙M織列入建議名單的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核答辯;
?。ㄎ澹┍匾獣r(shí)組織對可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全及行業(yè)影響力大的重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場考核;
?。I(yè)評審組的評價(jià)報(bào)告和企業(yè)負(fù)責(zé)人考核答辯及現(xiàn)場考核結(jié)果提交自治區(qū)質(zhì)量興桂辦審議確定初選名單。
第十八條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的評價(jià),并將評價(jià)結(jié)果提交自治區(qū)質(zhì)量興桂辦審議確定初選名單。
第十九條 自治區(qū)質(zhì)量興桂辦審議初選名單采取成員表決方式,必須經(jīng)到會(huì)的三分之二以上成員贊成方為有效。
第二十條 自治區(qū)質(zhì)量興桂辦將確定的初選名單通過新聞媒體向社會(huì)公示并在一定限期內(nèi)征求社會(huì)意見。
第二十一條 經(jīng)公示無異議或異議不成立的,由自治區(qū)質(zhì)量興桂辦、自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)定為 “廣西名牌產(chǎn)品”和“廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”,向社會(huì)公布,頒發(fā)“廣西名牌產(chǎn)品”和“廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”證書及牌匾,并報(bào)自治區(qū)人民政府備案。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條 廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品證書的有效期為三年,有效期滿后,可按本辦法重新申報(bào)。
在有效期內(nèi),企業(yè)可以在獲得廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品及其包裝、裝璜、說明書、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志,注明有效期限,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十三條 廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)、標(biāo)志以及相應(yīng)專用防偽標(biāo)志均屬于質(zhì)量標(biāo)志,只能使用在被認(rèn)定型號(hào)、規(guī)格的產(chǎn)品上,禁止轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、偽造、冒用廣西名牌產(chǎn)品或廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志以及相應(yīng)的防偽標(biāo)志及其特有的或者與其近似的標(biāo)志,否則按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十四條 獲廣西名牌產(chǎn)品或廣西優(yōu)產(chǎn)農(nóng)品稱號(hào)的企業(yè),在有效期內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)名稱變更時(shí),須向當(dāng)?shù)厥匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案,出現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、重要設(shè)備發(fā)生重大變更以及建立分廠等變更事項(xiàng)的,須向當(dāng)?shù)厥匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告并接受審查,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將備案及審查結(jié)果報(bào)自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
第二十五條 獲得廣西名牌產(chǎn)品或廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè),在有效期內(nèi)應(yīng)履行以下義務(wù):
?。ㄒ唬┍3之a(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定;
?。ǘ?yīng)積極參加自治區(qū)質(zhì)量興桂辦組織的名牌相關(guān)活動(dòng),配合自治區(qū)質(zhì)量興桂辦和質(zhì)監(jiān)等部門的有關(guān)調(diào)研,及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)名牌產(chǎn)品的年度或?qū)m?xiàng)監(jiān)測數(shù)據(jù);
?。ㄈ┎扇「鞣N形式積極宣傳廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,向社會(huì)展示和推廣質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和成果;
?。ㄋ模┟磕晔辉孪蜃灾螀^(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)質(zhì)量體系運(yùn)行情況報(bào)告及由自治區(qū)級法定技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品全項(xiàng)檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十六條 對已經(jīng)獲得廣西名牌產(chǎn)品或廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào),有下列情形之一的,可以暫?;蛘叱蜂N其廣西名牌產(chǎn)品或廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào):
(一)不按照認(rèn)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),降低產(chǎn)品質(zhì)量的;
?。ǘ┌l(fā)生重大質(zhì)量、安全事故造成惡劣影響的;
(三)轉(zhuǎn)讓、買賣或出租廣西名牌產(chǎn)品或廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)、標(biāo)志或擴(kuò)大稱號(hào)、標(biāo)志使用范圍的;
(四)以非正當(dāng)手段騙取廣西名牌產(chǎn)品或廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)和證書的;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)出現(xiàn)兼并重組情況,并影響廣西名牌產(chǎn)品或廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的。
第二十七條 參與廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評價(jià)工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,要保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán);嚴(yán)于律己、公正廉潔,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評價(jià)。凡因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,未構(gòu)成犯罪的,由其所在的工作單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究責(zé)任。
第二十八條 除按本辦法規(guī)定的名牌產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評價(jià)工作外,其他組織和個(gè)人不得進(jìn)行廣西名牌產(chǎn)品和廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的評價(jià)活動(dòng),否則依法追究責(zé)任。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品,是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。
第三十條 本辦法由自治區(qū)質(zhì)量興桂辦、自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原2006年6月15日發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)名牌產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品管理辦法(試行)》(桂質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2006〕94號(hào))同時(shí)廢止。
010-88136500
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